Ce mardi 15 juillet 2025, un atelier régional s’est tenu au King Fahd Palace à Dakar. Cette rencontre marque la fin de la tournée nationale de concertation sur la politique d’urbanisation du Sénégal, amorcée depuis 2021. Présidée par le ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, Moussa Bala Fofana, cette étape décisive a réuni des représentants de l’État, des maires, des partenaires techniques, des experts, ainsi que de nombreux acteurs de la société civile.
L’atelier de Dakar revêt un caractère symbolique, puisqu’il constitue la dernière étape d’un long processus d’écoute et d’échanges mené dans les 13 régions du pays. C’est également un moment fort, car Dakar concentre à elle seule les plus grands défis urbains du Sénégal. La capitale abrite près de 4 millions d’habitants, soit 25 % de la population nationale, et génère à elle seule la moitié du PIB. Une concentration qui engendre de profonds déséquilibres sociaux, économiques et environnementaux.
« Dakar ne peut plus continuer à se développer sans vision claire ni planification », a averti Moussa Bala Fofana. Selon le ministre, il est temps de penser un autre avenir pour la ville. « Il ne s’agit plus d’empiler des projets dans l’urgence, mais de bâtir une métropole moderne, équilibrée et durable », a-t-il déclaré. Cette vision repose sur un aménagement du territoire plus juste, plus inclusif et mieux connecté aux autres régions.
Le ministre a souligné que le gouvernement place désormais l’urbanisme au cœur de sa stratégie de développement. Dans le cadre de la Stratégie nationale de développement 2025-2029, l’urbanisation maîtrisée est identifiée comme une priorité stratégique. Deux outils structurants soutiennent cette ambition : le Schéma directeur d’aménagement, qui fixe les grandes orientations territoriales à l’horizon 2050, et la Politique nationale d’urbanisation, qui en constitue le volet opérationnel.
Moussa Bala Fofana a rappelé que cette politique n’est pas un catalogue de projets techniques, mais « un véritable choix de société ». Elle vise à faire de chaque ville sénégalaise un lieu de vie digne, fonctionnel et équilibré, où le bien-être des habitants est au centre des décisions. « Cette démarche repose sur la participation active des citoyens, des élus locaux, des jeunes, des femmes et des techniciens », a-t-il insisté, soulignant l’approche inclusive adoptée tout au long de la tournée nationale.
Le ministre a également mis en avant l’importance de renforcer les villes moyennes, les zones rurales et les pôles régionaux. « Dakar ne peut plus tout concentrer. Il nous faut un urbanisme à l’image du Sénégal, ancré dans ses réalités, adapté à ses territoires, mais ouvert aux innovations », a-t-il expliqué. Dans cette optique, Dakar doit devenir un modèle sans pour autant écraser les autres villes.
Le ministre a salué l’engagement des partenaires techniques tels que ONU-Habitat et l’Agence catalane de coopération au développement. Leur appui, a-t-il précisé, permet de renforcer les capacités nationales et de s’aligner sur les meilleures pratiques internationales. Toutefois, il a insisté sur le fait que la priorité reste de « développer un modèle sénégalais, propre et souverain ».
Moussa Bala Fofana a également insisté sur la nécessité d’une forte volonté politique pour concrétiser la transformation urbaine. Cela passe, selon lui, par le renforcement des collectivités territoriales, une gestion rigoureuse et équitable du foncier, ainsi qu’une articulation cohérente des projets urbains avec les enjeux économiques, environnementaux et sociaux. « L’urbanisation ne doit pas être pensée de manière isolée, mais connectée à l’économie, à l’écologie et à la justice sociale », a-t-il martelé.
En clôturant l’atelier, le ministre de l’Urbanisme a lancé un appel à l’action : « Il est temps de faire de Dakar une ville modèle. Une métropole qui rayonne sans écraser, qui innove sans exclure, qui se développe sans se déchirer. Ce nouveau départ ouvre la voie à un urbanisme africain, porté par le Sénégal et tourné vers l’avenir. »