EXERCICE 2023: Les Douanes affichent un bilan largement positif

A l’instar des autres administrations, membres de l’Organisation Mondiale des Douanes (OMD), la Douane sénégalaise a célébré, le samedi 27 janvier à Thiès, la Journée internationale de la Douane. Le ministre des Finances et du Budget, Mamadou Moustapha BA, qui a présidé la rencontre, a mis l’accent sur la pertinence du thème proposé par l’OMD qui, selon lui, « nous rappelle que dans un monde en constante évolution, la Douane doit rester agile et s’adapter à l’accélération rapide des mouvements internationaux de marchandises et à la croissance exponentielle du commerce mondial ». Et, dans un tel contexte, poursuit le Ministre, « une vigilance accrue s’impose aux services douaniers qui ne devraient, en aucun cas, perdre de vue la simplification et la facilitation attendue de leurs partenaires, devenus de plus en exigeants en termes de célérité et de transparence dans leurs transactions ».S’adressant aux partenaires et aux usagers, la tutelle a invité ces derniers « à comprendre les missions régaliennes dont les administrations douanières sont investies, pour les accompagner dans la réalisation de celles-ci, en favorisant une mobilisation optimale des ressources publiques, dans un environnement économique exempt de distorsions qui pourraient entraîner des pratiques concurrentielles déloyales, et en respectant les règles et normes de sécurité gouvernant la chaîne logistique internationale ». « Fort heureusement », ajoute Mamadou Moustapha BA, les Douanes sénégalaises, dans leur posture avant-gardiste, l’ont compris, « pour avoir mis en place, dans leur architecture organisationnelle, une Direction dédiée à la Facilitation et au Partenariat avec l’Enterprise, mais également des mécanismes de collaboration clairement définis dans des protocoles d’accord visant à fixer des règles sur la base desquelles des avantages sont concédés aux entreprises qui se sont inscrites dans une dynamique de conformité ». Il a, ainsi, cité l’exemple du Programme de Partenaires Privilégiés (PPP) qui, sous peu, va évoluer vers le Programme de l’Opérateur économique agréé (OEA), qui atteste de la vision des pouvoirs publics « pour une Administration des Douanes moderne, résolument engagée dans la voix d’un partenariat fécond et durable, en faveur du développement économique et social de notre pays ». Laquelle vision est « fortement inspirée de celle de Monsieur le Président de la République, son Excellence Macky SALL, exprimée dans le Plan Sénégal Émergent (PSE) et qui consiste à faire du Sénégal un pays émergent avec une société solidaire dans un État de droit » conclut-il sur ce point.Plus de 1426 milliards CFA de liquidations réalisés en 2023Les efforts de modernisation, d’adaptation et de culture de performance ont permis d’atteindre un niveau de mobilisation des recettes et de la lutte contre la fraude au titre de l’exercice budgétaire 2023 « fort élogieux », s’est félicité le Ministre des Finances et du budget. En effet, les recettes douanières liquidées se chiffrent à 1426 687 663 240 francs CFA. Quant au volet lutte contre la fraude, des saisies importantes de drogues, de médicaments et de diverses marchandises d’une valeur totale de 485 521 543 120 francs CFA ont été réalisées en 2023. Mamadou Moustapha a félicité le Directeur général des Douanes, le Dr Mbaye NDIAYE et ses services aussi bien ceux chargés des opérations commerciales que ceux engagés dans la surveillance du territoire douanier. Revenant sur les passerelles de collaboration et les dynamiques de partenariat établis par la Direction générale des Douanes, le MFB a rappelé que « La mobilisation des partenaires historiques et nouveaux, autour d’objectifs clairs, peut contribuer pleinement à l’émergence du Sénégal d’ici 2035 » avant de faire part de sa conviction « que la réussite de notre nation repose sur la collaboration efficace entre les différentes entités qui la composent ». Il a ainsi magnifié la capacité de la Douane « à anticiper les besoins changeants et à agir de manière proactive pour renforcer notre sécurité et notre situation économique, doivent être étendues en direction de tous les secteurs de notre écosystème économique, social, financier et environnemental ». Le Ministre des Finances et du Budget, Mamadou Moustapha BA, a procédé à la traditionnelle décoration à la Médaille d’Honneur des Douanes et au Certificat de Mérite de l’OMD d’agents et partenaires des Douanes à qui il a demandé de « considérer cette distinction comme une source de motivation supplémentaire » avant de visiter le Musée des Douanes délocalisé au siège du Groupement polyvalent de Recherches et de Répression de la Fraude (GPR) de Thiès pour les besoins de la JID. Sur la place, il a eu droit à une présentation sur l’histoire des Douanes sénégalaises de 1816 à nos jours avant de signer le Livre d’or de l’exposition. Dr MBAYE NDIAYE, DIRECTEUR GÉNÉRAL DES DOUANES « Assurer la protection de l’économie et la sécurité des populations »D’emblée, le Directeur général des Douanes, le Dr Mbaye NDAIYE a salué la présence du Ministre des Finances et du Budget qui témoigne « d’une disponibilité́ à l’endroit du Service des Douanes, que vous accompagnez au quotidien dans l’accomplissement de ses délicates missions ». Notre administration, qui est placée sous votre autorité́, « est reconnaissante de votre soutien déterminant et de votre encadrement de qualité́, qui lui permettent de rester sur l’orbite de la performance. Je voudrais donc vous remercier, au nom de toute la famille douanière, pour tout ce que vous faites pour le rayonnement de notre chère administration », ajoute le DGD non sans exprimer. Soyez également, Monsieur le Ministre, notre interprète auprès de Son Excellence, Monsieur le Président de la République, Macky SALL, à qui nous exprimons toute notre gratitude, pour la confiance placée à l’endroit de notre personne, mais aussi, pour les moyens importants mis à la disposition du service, à travers son ambitieux programme de modernisation de l’Administration douanière (PROMAD). Par ailleurs, le Directeur Général des Douanes, Dr Mbaye Ndiaye, a rappelé que l’organisation de cette journée découle « de la nécessité de vulgariser la contribution multiforme de l’Administration des Douanes au développement économique et social ». Selon lui, la Journée internationale des Douanes donne l’occasion aux populations, bénéficiaires et destinataires de l’action douanière, d’appréhender véritablement son sens et ses finalités. « Au-delà de ce premier volet, la JID offre également, l’opportunité de souligner les efforts et les sacrifices consentis par les Agents des Douanes, des hommes et des femmes de valeur, pour assurer la protection de l’économie et la sécurité des populations », a-t-il affirmé. Selon lui, toutes ces dimensions donnent à cette journée, son caractère d’événement de premier plan, dans l’agenda des services douaniers soulignant que cette année la Douane sénégalaise a voulu donner à cet évènement « un cachet particulier », en délocalisant sa célébration à Thiès, afin de souligner l’importance de cette région, dans le dispositif opérationnel de l’Administration des Douanes. Par cet acte aussi, le Dr Ndiaye a laissé entendre qu’ils ont voulu saluer les performances remarquables du Groupement Polyvalent de Recherches et de Répression de la Fraude (GPRRF), qui est, dit-il, « une unité d’élite, de l’Administration des Douanes, ayant une compétence nationale et, dont le siège est établi dans cette région ». C’est pourquoi, à l’en croire, « on ne pouvait avoir un meilleur lieu, que la capitale du rail, pour la célébration de cette journée dont le thème cette année porte sur le Partenariat ». A travers cette thématique, à l’en croire, l’OMD invite les administrations douanières du monde entier, « à réfléchir sur la mobilisation de leurs partenaires historiques et nouveaux, autour d’objectifs clairs ». Sa conviction est que l’Administration des Douanes, en raison de son rôle de vigie et du fait de sa position avancée au niveau des frontières, est appelée « à mettre en œuvre des réglementations, élaborées par d’autres administrations ». Concernant le deuxième axe de notre thématique, il est centré sur les objectifs qui doivent sous-tendre le partenariat pour qu’il puisse être mutuellement bénéfique. C’est dans ce sillage qu’il a mis en place une « gouvernance douanière articulée autour de trois piliers majeurs que sont : la valorisation du capital humain, le développement de l’innovation, et la gestion centrée sur les résultats. Il a enfin adressé ses vives félicitations aux Agents des Douanes, soldats de l’économie, et les encourager à persévérer dans l’excellence et la culture de la performance, tout en les incitant à développer un comportement responsable, de manière à célébrer au quotidien l’État de droit dans toute sa sacralité. « Et, c’est de là, et par là, que nous pourrons écrire l’histoire d’une Douane forte, au service de notre Grande Nation », a-t-il déclaré. Le DGD et le Gouverneur de Thiès, Oumar Mamadou BALDÉ, ont, à la suite du Ministre, procédé à la signature du Livre d’Or du Musée. La cérémonie a vu la participation d’éminents représentants des FDS, du CRD de Thiès sous la houlette du Gouverneur Oumar Mamadou BALDÉ et des partenaires stratégiques comme les Commissionnaires en Douanes agréés, les opérateurs économiques et autres représentants d’organismes régionaux et internationaux.