Dans le paysage public sénégalais, certaines personnalités se distinguent moins par les effets de communication que par la profondeur de leur parcours, leur expérience administrative et leur connaissance des grands secteurs stratégiques de l’État. Mame Samba NDIAYE , son appellation intime, appartient à cette catégorie d’hommes dont le parcours permet de comprendre les mécanismes de l’administration, des entreprises publiques et des collectivités territoriales.
Ingénieur d’État en génie civil, ancien cadre de la SENELEC, ancien Directeur général de la Société des Infrastructures de Réparation Navale (SIRN), puis des Grands Trains du Sénégal (GTS); il a été également maire de Ndoffane. Ainsi, Samba NDIAYE a traversé plusieurs univers qui constituent des piliers du développement économique et social du Sénégal.
UN INGÉNIEUR AU SERVICE DE L’ÉTAT
Ancien Enfant de Troupe ( AET) de la promotion 1977 du Prytanée militaire de Saint Louis, M. NDIAYE a fait une formation d’Ingénieur en génie civil à l’Université d’ANNABA et s’est spécialisé en Aménagement et Construction Hydraulique. Par la suite, il a été admis au concours d’entrée au CESAG où il a décroché son Diplôme d’Études Supérieures d’Administration et de Gestion ( DESAG) . Tel est le socle pour ne pas dire le starting-block de son parcours.
Mais au-delà de la technique, son expérience professionnelle l’a progressivement conduit vers la gestion, l’administration et la conduite de projets publics.
Son passage à la SENELEC lui a permis d’évoluer dans une entreprise nationale stratégique pendant 17 ans de 1992 à 2009. Son passage dans cette société a été marquée d’abord par son statut de Chef de Projet pour la Construction du Siège social de la rue Vincent en 1993 et pour divers autres projets d’envergure. Titulaire de plusieurs attestations de formation, le nouveau PCA a participé dans le cadre d’un stage, à la construction du Stade de France à St Denis. Il deviendra en 1999 le premier Chef de la nouvelle entité dénommée Service Entretien Général , avant d’être promu Chef du Département Administration Générale de la SENELEC en 2006. Dans ces différentes fonctions, les témoignages sont unanimes, M. NDIAYE y a apporté des innovations majeures.
C’est cet homme aguerri dans le management qui prend les reines de la Direction générale de la Société des Infrastructures de Réparation Navale ( SIRN) en 2009. Il y restera plus d’une décennie, avant d’être nommé à la tête des Grands Trains du Sénégal en 2020.
Cette succession de responsabilités constitue l’un des éléments qui explique pourquoi ses partisans le présentent comme un homme maîtrisant les « arcanes de l’État » . Effectivement, Mame Samba a été confronté à la fois aux réalités techniques, administratives, managériales et institutionnelles.
DE LA SIRN AUX GRANDS TRAINS DU SÉNÉGAL
À la SIRN, Samba Ndiaye s’est particulièrement investi dans le développement de solutions locales dans le domaine naval. Des sources de presse lui attribuent notamment un rôle important dans la modernisation de la construction d’embarcations au Sénégal, au point qu’il a été présenté comme le « père des pirogues modernes ». En effet, Samba NDIAYE a permis à la SIRN d’être titulaire du Brevet d’Invention N* 16 557 délivré par l’OAPI en 2014 sur des pirogues en fibre de verre pour la pêche et le transport fluviomaritime.
Son passage aux Grands Trains du Sénégal a constitué un autre défi : contribuer à la relance du transport ferroviaire. Nommé directeur général en septembre 2020, il a dirigé l’entreprise jusqu’en octobre 2023.
Pendant ce court moment, il a réussi la prouesse de relancer le trafic ferroviaire le 1er septembre 2023 à l’occasion du Magal de Touba, après plusieurs années d’arrêt.
Son parcours à la tête de ces deux structures montre ainsi une constante : la volonté de s’inscrire dans des secteurs directement liés à la souveraineté économique, à la mobilité et aux infrastructures.
UN HOMME POLITIQUE PROCHE DU TERRAIN
L’autre dimension de son parcours est politique et territoriale . Sous ce rapport, Samba Ndiaye a également été maire de la commune de Ndoffane dans le Département de Kaolack de 2009 à 2022. Par son esprit d’initiatives et son entregent, le Maire Samba NDIAYE a sorti sa commune de l’anonymat et l’a dotée de diverses infrastructures modernes. En somme, il a changé radicalement le visage de sa commune natale.
Cette expérience locale lui a donné une connaissance plus directe des préoccupations quotidiennes des populations et des réalités auxquelles sont confrontées les collectivités territoriales .
À la lumière de ce parcours, M. NDIAYE a eu l’opportunité de comprendre que diriger une entreprise publique et administrer une collectivité territoriale ne répondent pas aux mêmes logiques. Seulement, ces deux expériences ont en commun la nécessité de pouvoir gérer des ressources limitées, de savoir identifier et fixer des priorités, mais aussi et surtout de répondre aux attentes des citoyens à travers des réalisations concrètes.
C’est justement cette double expérience — État et Territoire — qui constitue l’une des particularités du profil de M. Samba NDIAYE. D’ailleurs, son livre intitulé « SÉNÉGAL : DES SILLONS POUR SERVIR », publié en 2023, reflète la facette multidimensionnelle de ce grand intellectuel.
UNE CONNAISSANCE DES ROUAGES INSTITUTIONNELS
En définitive, la force d’un parcours comme celui de Samba NDIAYE réside dans l’accumulation des expériences adossée à une solide formation académique.
L’homme connaît l’entreprise publique, la collectivité territoriale, les infrastructures, le transport, le secteur naval et les problématiques de développement. Cette diversité lui donne une vision qui dépasse le seul cadre d’une fonction administrative.
Être véritablement imprégné des « arcanes de l’État », ce n’est pas simplement fréquenter les bureaux et les institutions. C’est aussi comprendre comment se prennent les décisions, comment se construisent les projets, comment fonctionnent les administrations et comment les politiques publiques peuvent être transformées en profit pour les populations ciblées et les collaborateurs.
UN PROFIL QUI CONTINUE DE SUSCITER DE L’INTÉRÊT
Aujourd’hui encore, son nom demeure associé à plusieurs réflexions sur le développement du Sénégal. Courant 2026, certaines de ses publications ont notamment remis en avant:
– sa proposition autour des « bateaux moustiques », conçus comme une piste pour développer le transport fluviomaritime et renforcer les capacités industrielles nationales ;
– ses idées sur la notion de hub ferroviaire ;
– le redimensionnement du rebasing du PIB de notre pays.
Cette vision illustre une constante de son discours : faire davantage confiance aux compétences nationales et chercher des solutions adaptées aux réalités sénégalaises.
D’ailleurs, c’est sous son impulsion que le Sénégal s’est doté aujourd’hui de deux usines de construction navale, l’une en partenariat avec la multinationale YAMAHA, l’autre avec des industriels nationaux.
UNE EXPÉRIENCE QUI MÉRITE D’ÊTRE VALORISÉE
Dans un Sénégal confronté à de nombreux défis — mobilité, industrialisation, infrastructures, emploi, aménagement du territoire et souveraineté économique — l’expérience des hommes ayant travaillé pendant plusieurs années au cœur des grandes structures publiques peut constituer un véritable capital.
Le parcours de Mame Samba Ndiaye est à ce titre singulier. De la SENELEC à la SIRN, puis à GTS, en passant par la mairie de Ndoffane; pour ainsi dire de la gestion d’entreprises publiques à la gestion municipale, il a accumulé de riches expériences dans des secteurs différents mais complémentaires.
C’est donc en toute connaissance de cause que Son Excellence le Président Bassirou Diomaye Diakhar FAYE lui a renouvelé toute sa confiance en le confirmant Président du Conseil d’Administration ( PCA) de la Société Nationale des Habitations à Loyers Modérés ( SN HLM ), nonobstant les péripéties aux relents populistes liées à sa première nomination en octobre 2024.
Tel est le citoyen engagé dont je viens vous faire découvrir quelques maillons du parcours.
Saliou Badiane